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[導讀]按照住建部等九部門聯合印發的通知，杭州、廣州、深圳、南京等12個城市成為首批開展住房租賃試點的地區。
今年27歲的建良來自浙江湖州，是同濟大學的碩士應屆生。畢業後，由於考慮到上海的生活成本太高，建良選擇到杭州的一傢國有企業工作，並在杭州上城區慶春路商圈租瞭一套30平米的一室戶，每月租金2800元。
近年來，杭州對人才的吸引程度越來越高。根據獵聘網最新發佈的《2017年人崗爭奪戰及職場流動力大數據報告》，杭州的人才凈流入率位列全國 第一，保持2016年的地位。
杭州對人才的吸引力日益提升，也帶動瞭住房租賃市場的火爆，伴隨的是房租的上漲。
日前，九部門聯合下發《關於在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，包括杭州在內的12個城市被列為試點。21世紀經濟報道記者從杭州房管局瞭解到，目前杭州試點方案尚未公佈，初稿還在形成中。
受訪專傢對記者表示，在租賃需求快速增加的情況下，杭州探索政府公租房和市場租賃房相結合的模式，對於吸引人才更有幫助。而此次試點帶來的變化，比如智慧租賃平臺等也能解決一部分租賃中的問題，但受訪者對可能會帶來的房租上漲存有擔憂。
人才流入帶火租賃市場
近年來，特別是杭州G20峰會召開之後，杭州對人才的吸引力越來越高。尤其是上海控制人口加速瞭人才向杭州的流動。
建良就是其中一個典型，如今在杭州的國企年收入8萬-12萬元，2800元的房租對他而言還可以承受，但花同樣的錢享受的條件比上海好很多。“我畢業前在上海五角場和別人合租過房子，每月同樣也是2800元，但隻是十幾平米的單間。”
受訪專汽車音響後級傢表示，人才流入刺激瞭杭州租賃住房市場的需求。加上杭州自身棚改拆遷和限購政策的推進，杭州住房租賃市場熱力驟升。
住管局數據顯示，近年來，杭州租賃房市場規模每年呈10%左右的速度增長。今年上半年住房租賃市場交易量較去年同期增加9.0%；市場需求持續高位，6月市場租賃需求較1月增長約30%。
然而，租賃需求上漲明顯，實際可供出租房源卻有限。杭州我愛我傢品牌中心公佈瞭一份上半年杭州市場盤點報告，租賃供需比從年初的1：5.7增長到6月份的1：7.7。
今年上半年，杭州平均租金達到3722元/月，同比去年3462元/月增長瞭7.51%。主城區范圍內，拱墅區漲幅最為明顯，上半年平均租金3858元/月，較去年同期上漲瞭18.49%。濱江區依然是租金最高區域，平均租金為4773元/月，比全市平均水平高出27.86%。
現在在蕭山區錢江世紀城（G20主會場所在區域）租房住的瑩瑩告訴21世紀經濟報道記者，G20峰會後，她所居住的房子每月租金一下子從4200元漲到瞭4800元，所幸公司提供租房補貼，再通過合租分攤一下，經濟壓力也不是特別大。
另外，不少租房客反映在看房租房過程中遇到一些問題，比如碰到虛假房源、中介擅自改動合約期限與房價等，希望杭州進一步規范住房租賃市場。
8月9日，杭州市住房保障和房產管理局與阿裡巴巴、螞蟻金服簽訂框架合作協議。三方將整合優勢資源搭建智慧住房租賃監管服務平臺，對掛牌房源真實性均實行全方位核驗，同時打造租客、房東及租賃機構的評價體系、信用體系。對此，受訪租房客均表示歡迎，期待這個平臺的推出。
公租房和市場租賃房結合
按照住建部等九部門聯合印發的通知，杭州、廣州、深圳、南京等12個城市成為首批開展住房租賃試點的地區。業內人士認為，我國部分城市住房供應正從“重售輕租”轉向構建“租售並舉”態勢，住房租賃市場將迎來新一輪發展期。
同策咨詢研究中心總監張宏偉在接受21世紀經濟報道記者采訪時指出，政策面上，通過租賃形式讓人才安定下來。後期隨著收入水平提高，可以通過購買擁有產權的住房，實現人才落地，是杭州吸引人才的重要舉措。
21世紀經濟報道記者瞭解到，目前廣州、北京、無錫等地均提出“租購同權”，明確承租人子女就近入學的權利。杭州雖然尚未出臺相關舉措，但是多數受訪杭州租房客表示非常關註這一政策。
“第一眼看到其它地方的這個新聞，就想到以後可以不用買學 區 房瞭，直接租，這個挺好，畢竟租房壓力小。”在杭州工作的山西人李一方告訴21世紀經濟報道記者，這對外來人口總體還是一大利好，主要是在孩子上學方面，尤其在剛畢業還沒有能力買房的時候是很好的過渡辦法。
但受訪的人群均表示，目前杭州的租房本身就比較緊張，房價也一直在漲，如果租購同權，房租會漲同時還會帶動買房。
在租賃需求快速增加的情況下，除瞭規范發展市場租賃房外，租金和租期相對穩定的公租房也成為杭州保證房源供應、吸引人才的重要抓手。
8月1日，杭州市委十二屆二次全體（擴大）會議指出，要抓住開展住房租賃試點契機，以滿足新市民住房需求為重點，探索構建政府公租房和市場租賃房相結合的“大租賃”新平臺新格局，促進一、二、三級市場聯動發展。
今年，杭州市本級公租房準入條件進一步放寬後級擴大機用途。實物配租房源的收入標準，由去年的傢庭人均可支配收入低於48316元，放寬到傢庭人均可支配收入低於52185元。
戶籍準入條件從“申請人具有市區常住城鎮居民戶籍5年（含）以上”，調整為“申請人具有市區常住戶籍5年（含）以上”。另外，貨幣補貼保障標準從去年的每月6元/m2，增加到瞭12元/m2。
這些舉措都令今年杭州公租房申請火熱程度超過往年。杭州市住房保障辦公音響換電容室數據顯示，截至8月10日，今年杭州市本級公租房申請受理滿一個月，上城、下城、西湖等9個城區共計受理公租房申請4481戶，已接近2015年全年的總量（5684戶）。
透明售房研究院院長方張接在接受21世紀經濟報道記者采訪時指出，杭州公租房已經做瞭很多年，除瞭住房困難人群外，待就業大學生和創業人群也能享受到，而且佈局也較均衡，市中心也有公租房。
不過，受訪專傢提醒，現在杭州的土地供應量尚不寬裕，要註意協調好商住用地和租賃用地規劃之間的關系。
鄔微波等一些留杭的浙大畢業生表示，很多人選擇杭州一開始主要是覺得杭州還比較宜居，相對來說城市不大，發展也不錯，但目前房價漲幅較大，而其中大企業的就業機會相比上海這樣的一線城市來說還是有所欠缺，這也是制約人才發展的一個弊端。
（出處：21世紀經濟報道 時間：2017年8月24日 作者：姚建莉,徐凱文）
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